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多方发力推动高技巧家当生长

来源:中国经济网 | 作者:张于喆 郑起飞 | 时间:2019-10-08 | 责编:申罡

2019年上半年,我国高技巧家当出现出活力较强、增长较快、支撑感化晋升的生长态势,为夯实实体经济基本、推动社会临盆力程度全体改良,奠定了坚实的基本。但也要看到,我国高技巧家当整体上看依然存在“大年夜而不强”“快而不优”的成绩、存在一些亟待清除的体系体例机制妨碍。以后,我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段,这对推动高技巧家当更好生长提出了新的请求。对此,需着眼于晋升家当国际竞争力,采取有针对性的办法对现存成绩加以处理,进一步加强自立研发才能、深化对外开放协作、完美制度体系扶植、发挥当局引领感化,实在晋升我国高技巧家当的创新才能及其在全球家当分工体系中的地位。


加强自立研发才能


推动高技巧家当更好生长,需深刻实施创新驱动生长计谋,以加强自立研发才能为出力点,处理好当局、市场、社会之间的关系,捉住新一轮科技革命和家当变革带来的机会,以新视野、新理念、新思想,经过过程顶层设计和系兼顾划,渐渐完美鼓励创新的体系体例机制,清除制约创新的各类妨碍。


一方面,要创新技巧研发组织形式,构建加倍开放的创新生态体系。应将以技巧积聚与创新为主的、具有核心技巧的中小企业置于创新型价值链的重要地位,环绕其独特的技能和才能,辅以政策支撑,构建包含供给商、合同制造商、经销商、物流商和行业专家等行业表里部协作同伴在内的家当协作创新平台,基于技巧才能,终究构成平台的独特优势并建立起调和浩大协作同伴的生态体系。


另外一方面,要推动行业范畴中的龙头企业经过过程扩大年夜开放协作、展开协同创新等,积极构建环绕本身的“生态圈”,推动重点行业范畴核心技巧的自立可控和家当链创新的全体冲破,渐渐晋升创新型中小企业的参与度和家当链全体的竞争力,尽力构成基于核心关键产品的行业生态优势。


与此同时,还需看重建立和培养自立可控的供给链,增添对外部产品和技巧的依附,赓续减少自立可控与行业最优之间的差距。


深化对外开放协作


推动高技巧家当更好生长,需秉承开放包涵的立场,加强国际协作,经过过程建立长远的、透明的、互惠的、以成果为导向的协作关系,构成更具扶植性、稳定性、灵活性、互通性和调和性的协作次序,有效晋升我国在高技巧家当范畴的创新地位、影响力和应变才能。


要加强信息交换,积极参与和融入国际竞争,在尊敬知识产权的基本上充分应用全球分工协作晋升创新才能;赓续拓展示有双边、多边对话机制,丰富和深化与其他国度的创新对话机制,根据当局间科技协作协定,支撑双(多)边技巧创新与成果的国际转移转化协作,完美从基本前沿、严重年夜特性关键技巧到应用示范的全链条当局间科技协作构造。


凹陷制度体系扶植


推动高技巧家当更好生长,需最大年夜程度凝集高技巧家当高质量生长协力,以改革创新加强生长动力。要慎密结合我国生长实际,强化顶层设计、凹陷成绩导向、加强政策制度体系扶植,保持用改革的思路和办法处理高技巧家当生长中好处调和不均衡、运转机制不完美等体系体例机制妨碍,实在处理制约高技巧家当高质量生长中的“卡脖子”成绩,完成向改革创新要动力、要活力、要红利。


一是从晋升行业竞争力的角度,厘清各方关怀的成绩,做好当局层面的筹划和政策引导,优化家当生长的政策供给、完美评价体系、修建优胜情况、展开制度扶植,重点冲破制约家当高质量生长的瓶颈成绩,为家当转型生长创造条件。个中一个核心准绳就是要构建有益于家当创新生长的体系体例情况,要对创新生长采取“许可试、看趋势”的立场。


二是有效晋升相干政策的调和性和连接性。经过过程研究梳理现行司法律例和管理实际中与高技巧家当创新生长不适应的内容,渐渐撤消、修改或完美后果不佳和不符合不适应我国高技巧家当高质量生长的相干政策,防止简单化、“一刀切”,推动相干政策办法细化量化,晋升政策的调和性。在凹陷政策连接性的基本上,需加快制订有益于激活动力、晋升才能的新政策,并经过过程供给基于数据支撑的详细配套行动筹划,确保政策的落地落细落实,加快构成高技巧家当高质量生长的新格局。


三是强化金融支撑家当创新的功能,生长多层次、多元化的本钱市场体系。需环绕家当链安排创新链、环绕创新链完美资金链,从根本上化解以银行信贷为主的传统融资形式融资难成绩,经过过程机制扶植,最大年夜限制地发挥金融重构微不雅经济基本、进步资本设备效力、助推家当生长的感化,同时又要均衡好鼓励金融创新与辨认、评价、监测和管理新风险之间的关系。


更好发挥当局感化


推动高技巧家当高质量生长,其实不只仅是个技巧层面的成绩,而是一个体系性、全局性的计谋成绩,需更好发挥当局感化,构建一个开放包涵的协作生态。对此,相干部分应加强对高技巧家当高质量生长的体系思虑和全局兼顾,主举措为,积极构建一个富有弹性、包涵性、可持续性的国际家当协作生态体系。


一方面,要善于算“长远账”“大年夜局账”,推动相干技巧道理、工艺经历、行业知识,与当局、贸易界、开源渠道数据完成“泛接入”,为各方供给大年夜数据分析发掘、应用增值等“泛办事”,构建满足高技巧家当高质量生长请求的同一、高效、开放的云平台,打造好处相干者融分解长的生态情况,为市场主体构成资本快速会聚的生态型社区创造条件、供给保证,进一步晋升推动家当生长相干办事的精准性和有效性。


另外一方面,要建立有益于协同协作的基本架构,经过过程调动各方面的力量,积极培养“当局引导+市场主导+专业化运作”的全链条、全方位办事新形式,完成从“单兵作战”到“协同协作”的改变,晋升创新绩效。同时,要制订长远筹划和详细筹划,建立共生分享的形式,分层次、分步调地培养国际相干配套企业,构建优胜的家当生态。


另外,还要加强对高技巧家当基本才能的辨认和评价。要以相干行业范畴的家当链、生态圈为主线,充分应用大年夜数据分析办法和技巧,厘清行业创新体系的要素构成及其相互关系,清楚掌握我国在高技巧行业范畴高质量生长过程当中的凹陷优势、明显短板和关键需求,更好推动我国高技巧家当高质量生长。


(作者:张于喆 郑起飞 作者单位:中国宏不雅经济研究院家当研究所)


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